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報告稱中國六成城市逢雨必澇超23城市缺水

2019-11-09 来源:小说阅读网-爱阅读

报告称中国六成城市“逢雨必涝” 超2/3城市缺水

新出版的《城市管理蓝皮书》指出 北京城区每年雨水流失达2.3亿立方米 351个城市调研显示

六成城市 “逢雨必涝”

雨水引发城市内涝、雨水资源大量流失、等一系列突出问题,对现代城市管理提出了严峻的挑战上午从中国社科院获悉,新出版的《城市管理蓝皮书》指出,我国六成城市曾因积水内涝,同时有超过2/3的城市存在缺水问题

专家建议,应制定“雨水排放许可”和“雨水排放收费”协同作用的政府管制制度和市场激励制度,为现代城市雨水控制系统的建立提供保障

现状

超六成城市发生过积水内涝

雨水系统是城市健康水循环的重要组成部分,更是城市洪涝安全、水质安全和生态安全的重要保障但目前我国许多城市存在“逢雨必涝”、雨水径流污染严重、雨水资源大量流失等相关问题

蓝皮书指出,城市化带来的不透水面积加大,导致峰流量加大,峰现时间提前,洪涝灾害发生的频率加快由于城市人口和资产高度集中,洪涝灾害带来的损失可能比以往的灾害损失提高数十倍

2010年住建部对全国351个城市的内涝情况进行调研显示,2008~2009年,62%的城市发生过不同程度的积水内涝;内涝灾害超过3次的城市占39%单一“快速排放”的传统理念和以管渠等为主的灰色雨水基础设施与管理模式,已难以应对快速城市化过程中出现的雨水困境

北京城区每年雨水流失2.3亿立方米

目前,我国近2/3的城市存在资源性和水质性缺水问题而随着城市化进程的不断加快,雨水资源流失现象也愈加严重

蓝皮书指出,以北京市为例,北京市水资源人均占有量仅为全国和世界人均水平的1/8和1/30,远低于国际公认的人均1000立方米的下限,水资源短缺已成为限制首都经济发展的瓶颈,但仅城区雨水径流流失量每年就高达2.3亿立方米

此外,城市化的发展使得更多的自然地面被硬化道路及屋面所取代,随之带来了大量的径流污染源,如汽车轮胎磨损、汽油泄漏、融雪剂、动植物有机废弃物、肥料及杀虫剂等

蓝皮书指出,城市径流雨水资源流失还会引发一系列环境生态问题,如水土流失加剧、地下水位下降,甚至出现地面下沉、地下管线损毁、铁路路基塌陷等现象

措施

制定雨水排放和收费制度

蓝皮书作者之一的北京建筑工程学院教授李俊奇指出,理念落后、城市雨水控制利用技术与管理体系不健全,已成为制约解决雨水相关问题的关键因素而雨水控制利用具有投资大、收益率低等特点,单纯依靠市场机制或行政命令很难保证新型雨水系统的建立

李俊奇表示,在雨水控制系统中源头控制和终端控制同样重要构建城市雨水源头-中途-末端全过程生态管理系统,将是我国城市雨水系统的发展方向 通过多种低影响开发雨水设施在新城区与旧城区的应用,最大限度地实现了雨水的自然截流下渗、人工增渗、延时滞留与排放等

李俊奇还建议应结合城市基础设施建设和城市总体规划,特别是在严重积水区域周边,建设多功能调蓄利用设施此外,制定“雨水排放许可”和“雨水排放收费”协同作用的政府管制和市场激励制度,可为现代城市雨水控制系统的建立提供保障

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